Face à la progression de la menace jihadiste vers les pays côtiers du Golfe de Guinée, le Togo, le Ghana, le Bénin et la Côte d’Ivoire ont décidé de renforcer leur coopération. Du 18 au 20 février 2026, Lomé a accueilli une rencontre d’experts consacrée à l’élaboration de Procédures opérationnelles standardisées pour la collecte, la préservation et le partage des preuves en zones de conflit. Cette initiative marque une évolution stratégique majeure : la lutte antiterroriste ne peut plus se limiter à une réponse militaire. Elle doit désormais s’appuyer sur une architecture judiciaire robuste capable de transformer les opérations de terrain en condamnations effectives devant les tribunaux.
De la riposte militaire à l’efficacité judiciaire
Depuis plusieurs années, les pays du Golfe de Guinée font face à une extension progressive de la menace terroriste venue du Sahel. Incursions transfrontalières, attaques sporadiques et implantation de cellules dormantes ont mis en évidence les limites d’une réponse strictement sécuritaire.
Dans ce contexte, l’enjeu n’est plus seulement d’intervenir rapidement après une attaque, mais de garantir que les suspects puissent être jugés sur la base de preuves solides et juridiquement recevables. Trop de procédures échouent lorsque la collecte des éléments sur le terrain ne respecte pas les standards judiciaires internationaux.
Les travaux menés à Lomé ont ainsi porté sur des questions techniques déterminantes : sécurisation des scènes d’attaque, préservation de l’intégrité des preuves, maintien de la chaîne de traçabilité des éléments saisis et partage structuré des informations entre forces armées et autorités judiciaires.
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Une coopération militaro-judiciaire structurée
Magistrats, militaires, gendarmes, policiers et experts judiciaires des quatre pays ont travaillé de concert pendant trois jours afin d’harmoniser leurs pratiques. L’objectif est clair : éviter les failles procédurales qui fragilisent les dossiers et permettre une coopération transfrontalière fluide.
Selon les autorités togolaises, ces échanges renforcent la coopération militaro-judiciaire et policière dans la lutte contre le terrorisme. La transformation des renseignements opérationnels en preuves recevables constitue le maillon faible de nombreuses stratégies sécuritaires.
L’élaboration de procédures communes vise à instaurer une méthodologie partagée, facilitant la reconnaissance mutuelle des preuves et la coordination entre juridictions nationales.
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Un projet soutenu par l’ONU et l’Union européenne
Cette rencontre s’inscrit dans le cadre du projet « Renforcement de la chaîne pénale dans la lutte contre le terrorisme dans les pays côtiers d’Afrique de l’Ouest », mis en œuvre par l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime avec le soutien financier de l’Union européenne.
L’approche retenue privilégie un renforcement institutionnel durable. Il ne s’agit pas seulement de répondre à une crise immédiate, mais de consolider les capacités nationales pour anticiper et traiter les dossiers complexes liés au terrorisme.
La formalisation de Procédures opérationnelles standardisées permettra à terme d’améliorer le partage sécurisé d’informations, d’accroître l’efficacité des poursuites pénales et de réduire les zones d’ombre juridiques exploitées par les réseaux terroristes.
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Les pays côtiers sous pression sécuritaire
Longtemps considérés comme relativement épargnés, les États du Golfe de Guinée sont désormais exposés à une menace persistante. Le Bénin a subi plusieurs attaques meurtrières dans sa zone septentrionale. Le Togo a renforcé son dispositif militaire le long de sa frontière nord. La Côte d’Ivoire et le Ghana demeurent également en état de vigilance accrue.
Dans un environnement où les groupes armés exploitent les porosités frontalières, l’harmonisation des procédures judiciaires devient un outil stratégique. Elle permet de limiter les échappatoires juridiques et d’éviter que les suspects ne profitent des divergences légales entre États voisins.
Vers une nouvelle architecture régionale de sécurité
L’initiative de Lomé illustre une mutation profonde de la stratégie antiterroriste en Afrique de l’Ouest. La coopération régionale ne se limite plus aux opérations conjointes sur le terrain. Elle s’étend désormais à la chaîne pénale, du renseignement initial jusqu’au jugement.
En structurant la collecte et la transmission des preuves, les quatre pays posent les bases d’une réponse plus cohérente et durable. Cette approche pourrait devenir un modèle pour d’autres États côtiers confrontés à la même pression sécuritaire.
La lutte contre le terrorisme ne se joue plus uniquement dans les zones d’opération. Elle se joue aussi dans les tribunaux. En investissant dans la rigueur procédurale et la coopération judiciaire, le Togo, le Ghana, le Bénin et la Côte d’Ivoire cherchent à transformer la riposte sécuritaire en victoire juridique durable.
